Na nadcházejícím zasedání zastupitelstva města, jež se bude konat v pondělí 22. 12. 2014 v 15:30 se mimo jiné budou projednávat dva opozicí navrhované body, jimiž bychom rádi navázali spolupráci s rozhodující většinou zastupitelstva. Jedná se o:
Předloha č. 12
Projednání a schválení podmínek výběrového řízení na nového provozovatele restaurace v Národním domě v Brušperku zastupitelstvem města Brušperk
Předloha č. 13
Návrh na zřízení pracovní skupiny Programu rozvoje města Brušperka
Abyste si mohli udělat konkrétní představu, o čem se vlastně bude jednat, níže uvádím podrobně rozepsané návrhy tak, jak byly předloženy zastupitelům města v podkladech pro zasedání ZM:
Předloha č. 12
Projednání a schválení podmínek výběrového řízení na nového provozovatele restaurace v Národním domě v Brušperku zastupitelstvem města Brušperk
Odůvodnění
Na základě místního referenda bylo rozhodnuto, že provoz restaurace v Národním domě v Brušperku bude zachován. Referenda se účastnilo 41,18% oprávněných voličů a volbu „ANO“ označilo 98,2% zúčastněných, tzn. 40,43% oprávněných voličů města. Občané města tak dali najevo, že jim osud restaurace není lhostejný a přejí si její zachování. Vzhledem k tomuto faktu by bylo vhodné, kdyby následné stanovení podmínek výběrového řízení na provozovatele restaurace bylo projednáno veřejně – na zastupitelstvu města. Je zřejmé, že tehdejší rada města, de facto ve stejném složení, jako dnes, navrhovala akci v příkrém rozporu s veřejným míněním. A právě z titulu toho, že by stanovení podmínek výběrového řízení měla sestavit ta samá rada, měli by občané, jež tak jasně vyjádřili svůj názor v referendu, dostat šanci sledovat průběh jednání, případně i vyjádřit svůj názor během jednání o podmínkách výběrového řízení.
Pro doplnění, politické strany, jejichž členové zasedají v radě města, volilo 32,51% oprávněných voličů.
Právní rámec
Rada města má zákonem jasně vyhrazené kompetence – dle odst. 2 §102 zákona 128/2000 Sb. zákona o obcích. V nich je mimo jiné pod písmenem m) uvedeno „rozhodovat o uzavírání nájemních smluv a smluv o výpůjčce, …“ Jelikož by dle tohoto návrhu zastupitelstvo obce rozhodlo pouze o podmínkách uvedených ve výběrovém řízení, a ne o uzavření smlouvy jako takové, není tento návrh v rozporu s výše uvedeným zákonem (bylo konzultováno s právní poradnou).
Podmínky výběrového řízení
V samotných podmínkách výběrového řízení by mělo být uvedeno, že restaurace má být schopna vytvořit odpovídající cateringové služby pro multifunkční využití sálu v horním patře Národního domu. Měl by být upřesněny i další podmínky, jako např. úklid přízemí, WC apod. Celé podmínky by měly být však nastaveny tak, aby podporovaly restauraci a s ní spojené aktivní využívání dalších funkcí Národního domu. Toto se týká především stanovení výše nájmu restaurace. Stanovení podmínek výběrového řízení by měla rovněž předcházet revize vybavení a zařízení restaurace.
Návrh usnesení
Rada města vypracuje návrh podmínek výběrového řízení na provozovatele restaurace v Národním domě v Brušperku, který následně předloží zastupitelstvu města k projednání a schválení. Pokud bylo před schválením tohoto návrhu zastupitelstvem města již výběrové řízení zahájeno, rada města jej zruší a dále bude postupovat v souladu s výše uvedeným návrhem.
Předloha č. 13
Návrh na zřízení pracovní skupiny Programu rozvoje města Brušperka
Odůvodnění
Program rozvoje města (dále jen PRM) lze považovat za stěžejní rozvojový dokument obce, jež stanovuje hlavní oblasti jejího rozvoje, formuluje možná řešení a slaďuje představy jednotlivých subjektů o rozvoji obce. Rovněž je podkladem pro územní průmět rozvojových aktivit v územním plánu, zvyšuje připravenost obcí k získání vnějších finančních prostředků a je také východiskem pro rozhodování orgánů obce v rozvojových záležitostech.
Jelikož jsme si vědomi důležitosti tohoto dokumentu a rovněž obsáhlosti a náročnosti při jeho vytváření, navrhujeme proto zřízení pracovní skupiny, jež bude PRM zajišťovat. Tato skupina by měla jednak na starost sestavení PRM jako takového, rovněž však jeho následné upřesňování a korekce. Měla by také fungovat jako poradní orgán při jakémkoliv rozhodování ve věcech obsahově náležících do PRM. Tuto skupinu navrhujeme tak, aby byli rovnoměrně zastoupeni zástupci celého místního politického spektra, tzn., aby počet zástupců stran reprezentující opozici (KDU-ČSL, ODS, TOP 2010, Šance pro každého), byl vůči ostatním stranám v rovnováze. Nejmenší počet členů pracovní skupiny navrhujeme 5.
Hlavní účel pracovní skupiny je jednak definovat dílčí body PRM, ale především také nalézt jednotící koncepci, jež bude definovat vztahy mezi jednotlivými body PRM navzájem a zároveň mezi jednotlivými body a celou koncepcí. Ilustrační příklad:
Pokud bude v PRM s názvem „Brušperk – město vitality v každém věku“ stanoveno, že záměrem je mimo jiné realizace sportovního a volnočasového centra, startovacích bytů pro mladé a případně podporovaného bydlení pro důchodce, mělo by v upřesnění PRM být uvedeno, že tyto záměry je (anebo není) z důvodů XY vhodné umístit nedaleko od sebe, a mělo by být vytipováno a zdůvodněno nejlepší místo pro umístění záměrů.
V uvedeném příkladu se nacházejí pouze 3 potenciální body – sportovní centrum, byty pro mladé a byty pro důchodce. Avšak je zřejmé, že v celkovém řešení PRM musí být zváženo možné vzájemné ovlivnění všech bodů, u nichž je to relevantní.
Pracovní skupina PRM Brušperk by měla rovněž úzce spolupracovat s dalšími pracovními skupinami a komisemi města. Pro pořízení PRM doporučujeme využití webové aplikace zřízené Ministerstvem pro místní rozvoj dostupné na webové adrese www.obcepro.cz, kde je problematika dopodrobna vysvětlena.
V příloze č. 1 tohoto návrhu je uveden seznam bodů, jimiž by se měl PRM především zabývat a jež pokládáme za prioritní.
Návrh usnesení
Zřízení pracovní skupiny programu rozvoje města Brušperk a stanovení počtu členů pracovní skupiny programu rozvoje města Brušperk.
Volba členů pracovní skupiny programu rozvoje města Brušperk v souladu s výše uvedeným návrhem, co se vyrovnanosti politického spektra týče.
Příloha č. 1
Seznam bodů, jimiž by se měl program rozvoje města především zabývat a jež pokládáme za prioritní:
- Řešení otázky využití Národního domu
- Příprava a výstavba 3. pavilonu Mateřské školy Brušperk s možností variabilního využití
- Sportovní a volnočasové centrum Přehrada
- Relaxační zóna v obecním lese
- Dokončení výstavby uceleného systému cyklostezek, především vybudování cyklostezky ve směru Mošnov kolem koupaliště Trnávka a efektivní propojení ve směru na Ostravu, trasu směr na Fryčovice vést mimo komunikaci II/486
- Zřízení naučných stezek
- Startovací byty pro mladé manželské páry, podporované bydlení
- Zpřístupnění veřejných institucí osobám s omezenou schopností pohybu nebo orientace
- Doplnění a revize veřejného osvětlení
- TV přenos ze zasedání zastupitelstva s možností přehrání na webových stránkách města
- (on-line přenos)
- Ustavit začátek zasedání zastupitelstva na 17:00, v odůvodněných případech dříve, nejdříve však v 16:00
- Novelizace vydávání zpravodaje a organizace vysílání Lokal TV
- Setkávání zastupitelů a vedení města s občany na předem stanovená témata
- Podpora všech sportovních klubů a Sboru dobrovolných hasičů
- Podpora sdružení a spolků, které přispívají ke kulturně-společenským aktivitám a reprezentaci města
- Podpora pořádání kulturních, sportovních a zábavných akcí
- Rozšíření pečovatelských služeb pro seniory. Vzhledem k počtu občanů důchodového věku se jeví jako nutnost zajistit další rozvoj sociální péče, pomoci a služeb těm občanům, kteří to potřebují
- Zpracovat pravidla podpory města (především místním začínajícím) podnikatelům
- Stálá podpora modernizace školních zařízení včetně školní kuchyně
- Péče o stav a vzhled kulturních památek na území města a podílet se na jejich zachování budoucím generacím
- Příprava a postupná realizace protipovodňových opatření za účelem zmenšení rozsahu „aktivní zóny“ řeky Ondřejnice ve spolupráci s orgány státní správy a krajského úřadu MSK
- Ve spolupráci s SmVaK dokončování splaškové kanalizace v částech města, kde dosud schází
- Další zlepšování dopravní obslužnosti
- Celková rekonstrukce a inovace internetových stránek města
- Řešení omezení hluku z pracovních činností o víkendech
- Otázka sběrného dvora, svoz popelnic pro občany města zdarma
- Zavedení farmářských trhů
- Osvětlení autobusových zastávek
- Stanovení dlouhodobé vize rozvoje města
Pokud jste se dočetli až sem, a máte nějaký dotaz, připomínku, nápad, nebo jen komentář, neváhejte a pište, budu rád za jakýkoliv názor :-)
